Консультаційні послуги в галузі будівництва (Інженерно-консультаційні послуги при проектуванні та будівництві об’єкта: «Нове будівництво магістрального водогону р. Інгулець – Південне водосховище
ДК 021:2015 71530000-2 — Консультаційні послуги в галузі будівництва (Інженерно-консультаційні послуги при проектуванні та будівництві об’єкта: «Нове будівництво магістрального водогону р. Інгулець – Південне водосховище для забезпечення водою м. Кривий Ріг у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Дніпропетровська область», а також технічний нагляд при будівництві згідно з підпунктом 4 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178.
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 Роботи
Інженерно-консультаційні послуги при проектуванні та будівництві об’єкта: «Нове будівництво магістрального водогону р. Інгулець – Південне водосховище для забезпечення водою м. Кривий Ріг у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Дніпропетровська область», а також технічний нагляд при будівництві.
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 00000, Україна, Дніпропетровська область, Криворізький район, магістральний водогін р. Інгулець – Південне водосховище, -----
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2024
ДК 021:2015: 71530000-2 — Консультаційні послуги в галузі будівництва.
Очікувана вартість: 149 322 600,00 UAH
інфраструктури України від 06.07.2023р. №Н-287/07-02/02.2 - 18 520 000,00 грн.
Підстави для здійснення закупівлі: відповідно до підпункту 4 пункту 13 Особливостей, існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Підстави та обґрунтування здійснення закупівлі:
Відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 18.08.2023р..
Статтею 4 Указу № 64 Кабінету Міністрів України постановлено невідкладно:
1) ввести в дію план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні;
2) забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.
Стаття 121 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» передбачає, що Кабінет Міністрів України в разі введення воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях:
1) працює відповідно до Регламенту Кабінету Міністрів України в умовах воєнного стану;
2) розробляє та вводить в дію План запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в окремих місцевостях України з урахуванням загроз та особливостей конкретної ситуації, яка склалася.
Згідно з сьомим абзацом пункту 5 частини 1 статті 20 Закону України від 27.02.2014 № 794 «Про Кабінет Міністрів України» Кабінет Міністрів України здійснює керівництво єдиною системою цивільного захисту України, мобілізаційною підготовкою національної економіки та переведенням її на режим роботи в умовах надзвичайного чи воєнного стану.
З метою невідкладного забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, до яких, у тому числі, входить здійснення публічних закупівель, частиною 37 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону встановлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
1.Постанова КМУ від 06.06.2023 року №566 «Про виділення коштів з фонду ліквідації наслідків збройної агресії для реалізації експериментального проекту з будівництва магістральних водогонів Карачунівське водосховище - Кривий Ріг - Південне водосховище, Марганець - Нікополь, Хортиця (ДВС2) – Томаківка»
2.Лист від Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України від 15.06.2023р. №1601/3/07-02/02.2/12
3.Наказ від 09.06.2023р. №Н-243/07-02/02.2 щодо затвердження переліку об’єктів та заходів з будівництва магістральних водогонів
4.Лист від 09.06.2023р. №3031/0/526-23 від Дніпропетровської ОВА
5.Лист від Запорізької обласної військової адміністрації від 09.06.2023 від 08-25/1562 про надання пропозицій(з додатком)
6.Лист від 09.06.2023 №1510/1/07-02/02.2/13 від Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України (Міндовкілля) щодо опрацювання переліку об’єктів та заходів з будівництва магістральних водогонів.(з додатком)
7.Лист від Міністерства розвитку громад,територій та інфраструктури України від 12.06.2023р. №8626/25/10-23 щодо погодження переліку об’єктів.
8.Лист від 14.06.2023р.№3108/0/526-23 від Дніпропетровської ОВА про вжиття невідкладних заходів з реалізації експериментального проекту затвердженого Постановою КМУ від 06.06.2023 р. №566
9.Експертний висновок №02-11344/161-2 від 20.06.2023 щодо класифікації зазначеної ситуації як надзвичайної техногенного характеру.
10.Наказ від 06.07.2023р. №Н-287/07-02/02.2 від Державного Агентства відновлення та розвитку інфраструктури України про внесення змін до переліку об’єктів та заходів з будівництва магістральних водогонів.
11. Лист державного агентства водних ресурсів України «Щодо надання пропозицій» від 13.06.2023 № 2875/7/9/11-23
Водночас, як передбачено чинним законодавством, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшої ліквідації негативних наслідків пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, вирішено укласти договір на ДК 021:2015 71530000-2 — Консультаційні послуги в галузі будівництва (Інженерно-консультаційні послуги при проектуванні та будівництві об’єкта: «Нове будівництво магістрального водогону р. Інгулець – Південне водосховище для забезпечення водою м. Кривий Ріг у зв’язку з необхідністю ліквідації негативних наслідків, пов’язаних із знищенням Каховської гідроелектростанції, Дніпропетровська область», а також технічний нагляд при будівництві), в умовах воєнного стану замовник прийняв рішення щодо здійснення Закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару та застосування під час здійснення Закупівлі, як виняток, підпункту 4 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн гривень, може здійснюватися без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару в разі, коли існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу, яка повинна бути документально підтверджена замовником, і укладення договору.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Посилання для перегляду закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-07-25-002933-a